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自治区人民政府关于加强粮食管理稳定粮食市

来源: 时间:2019-01-12 13:56:25

自治区人民政府关于加强粮食管理稳定粮食市场的通知

国务院关于加强粮食管理,稳定粮食市场的决定(国发【1988】67号),是针对当前我国粮食形势所作的重大决策,各地必须认真贯彻执行,贯彻好这个决定,对搞好粮食供应,稳定粮食市场,控制物价上涨,治理经济环境都将有重大的作用。特别是我区今年受灾严重,粮食减产较多,地区之间不平衡,粮食供求矛盾突出,加强粮食管理尤为必要。现结合我区情况,作如下规定: 一、国家粮食储备和1988年6月末周转库存,粮权属于中央和自治区,各地不得动用。必须以严格的纪律保证自治区下达的粮食调拨计划的完成,不论是包干调出,或挖库存调出,各地都不得以任何借口不调。对无故不按时如数调出的,要追究领导的。对1986、1987年度各地多购少销包干结余的粮食,也要加强管理,如需动用,须报经自治区人民政府批准。平议价粮食的品种互换,要报经自治区粮食局批准。 二、大米(包括稻谷)由粮食部门统一收购,其他单位和个人不得向农户订购、套购。在粮食入库期间,定购品种粮食不准多>道经营,已完成全年定购任务的农户出售议价粮,除卖给粮食部门外,允许群众之间在市场进行余缺调剂,但禁止批量性、集团性采购。南二、柳州、桂林、梧州、北海五市粮食市场常年开放,其它县(市)在完成本县(市)粮食定购任务后,开放粮食市场,允许农户和城乡消费者在集市进行正当的余缺调剂;允许宾馆、饭店和以粮食为主要原料的工商企业及专业户,按当地粮食部门同意和工商行政管理部门批准的品种、数量采购自身生产和消费所需粮食,但不得转手贩卖,囤积居奇;允许有证粮食商贩在区内市场从事除大米(含稻谷)以外的其他粮食的经营及运销;允许经县、市粮食部门和工商行政管理部门特准的企业和个人从事大米(含稻谷)的经营。要严格控制用大米酿酒,酒厂、酒坊须采购大米作原料的,由县、市工商行政管理和粮食部门共同核定数量,在指定市场采购。 三、区内县、市间议价粮的调剂要有计划进行。粮食部门跨地、市采购议价粮,应以县、市为单位统一组织,凭自治区粮食局介绍信,到指定县、市粮食部门协商议购,不准自行设点抬价抢购。议价粮的销售要采取必要的控制措施,重点保证退出平价供应的议价用粮。市场零售要采取限量办法,严防套购倒卖,扰乱正常供应。 四、粮食集市贸易要定点划行,摆卖粮食要集中在“粮食行”进行,不得在其他地点随意摆摊设点买卖粮食。经营粮食的商业企业和个人,要经粮食部门同意,工商行政管理部门批准发给营业执照。工商行政管理部门要加强粮食市场管理,粮食部门要积极协助,对投机倒把者要严厉打击。坚决取缔无证经营。 五、要向城镇群众明确宣布:非农业人口口粮定量不变;定量口粮供应价格不变;粮票不作废。但由于目前粮源偏紧,不论缺粮县、市或余粮县、市都要执行凭证凭票定点限购当月定量口粮的规定。以县、市为单位要逐月检查,凡发现供应点的月实际销量,超过当月定量供应指标的,要迅速查明原因,采取措施,堵塞漏洞。 禁止集体食堂和个人从国营粮店平价购出粮食高价倒卖。粮食商贩套购居民节余粮,属于扰乱正常粮食供应的行为,要严加惩处。 六、加强市场粮食管理。粮食部门议销粮价,必须按物价部门规定的合理购销差率执行;经营粮食的企业和个人,要坚决执行国家价格>策,不得哄抬粮价,出现粮价暴涨的地方,由县、市物价部门会同粮食、工商行政管理部门对市场交易采取临时性的限价措施,以防止市场粮价过度上涨。 七、坚持计划用粮、节约用粮。要提倡吃一些粗粮和杂粮;反对在粮食问题上大手大脚、铺张浪费;对精米、精面的加工要加以限制。农业人口转非农业人口要按国务院和自治区人民政府规定的>策严格控制,对违反>策规定随意扩大农转非的要坚决纠正,否则粮食部门可拒供粮食,并要追究违纪人员的。要进一步核实工种定量,纠正虚报冒领现象。稻谷产区的粮食部门,要积极开展用玉米或配合饲料,向农民兑换用作饲料的大米(含稻谷)的业务。 八、要加强粮食票证管理。各地对正常的粮卡(粮票)转移要按桂>发【1988】88号文件规定保证供应,但填发粮食转移卡,只能办理当月、当季粮食定量的转移,不准用过去积存的粮食指标(含粮票)办理粮卡转移。要防止用过去积存的或外地流入的大量粮票购粮。粮食部门收回的粮卡粮票数量大于发出的粮卡粮票数量的,要查明原因,堵塞漏洞,充分说明理由。否则自治区不予认帐。 九、区粮食局对主要粮食品种(包括大米、稻谷、小麦、面粉、玉米、大豆等)和食油要严格控制运销区外。对未经自治区粮食局批准而外销外运的粮油,由当地粮食部门按原统购价强行收购,并追究有关人员的。 粮食问题关系国民经济的全局,关系整个社会的安定。各级政府要高度重视,统一认识,做好工作,顾全大局,遵守纪律,通过上下的共同努力,把城乡人民生活安排好,保证改革和建设的顺利进行。